中共福建省储备粮管理有限公司总支部委员会

关于印发《中共福建省储备粮管理有限公司

总支部委员会*务公开实施意见》的通知

总支各支部：

《中共福建省储备粮管理有限公司总支部委员会*务公开实施意见》已经公司总支部委员会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                        二〇一一年十月十九日

中共福建省储备粮管理有限公司总支部委员会

*务公开实施意见

为认真贯彻落实*的十七大和十七届四中全会关于推进*务公开的要求，依据《福建省粮食局直属单位基层*组织*务公开目录编制指导意见》(闽粮*委〔2011〕32号)文件精神，结合省储备粮管理有限公司的工作实际，对*总支及所属支部*务公开提出实施意见。

一、指导思想

公司*总支*务公开工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，依据*的十七大和十七届四中全会对*的建设提出的新要求，健全完善公司*总支*务公开运行机制，进一步扩大*内基层民主，落实知情权、参与权、选举权、监督权为重点的*员各项民主权利，增强*的基层组织生机活力，营造*内民主环境，促进*的基层组织和*员干部尤其是领导干部转变作风，激发广大*员的积极性、主动性、创造性，为科学发展提供坚强有力的*治保证和组织保证。

二、基本原则

公司*总支*务公开必须遵循以下基本原则。

（一）围绕中心、服务大局。把握*务公开的指导思想、目标要求，围绕*、省委的工作大局和省局*组中心工作，立足公司的发展战略布局，着眼于尊重*员主体地位、保障*员民主权利、加强*内民主监督，使*务公开目录与加强基层*组织建设、维护我省粮食安全、推动福建科学发展、跨越发展、构建社会主义和谐社会目标和进程相一致，更好地发挥*务公开凝心聚力、推动发展的作用。

（二）规范程序、突出重点。遵循编制目录、实施公开、收集反馈、归档管理等程序，有序进行公开。按照公开是原则，不公开是例外的要求，把应当公开的事项全部列入目录，既要有*务公开统一规范内容纳入*务公开目录，又要把公司员工关心的热点、难点问题作为公开重点，并根据发展变化，及时丰富拓展*务公开目录的内容，增强目录的针对性与时效性。

（三）贴近实际，简便易行。根据公司*建的特点，分类编制*务公开目录，选择实用的公开形式，确保公开目录贴近基层实际、符合*员意愿，避免照搬照套、千篇一律。

（四）统筹兼顾、注重实效。按照便于落实、注重实效的要求，统筹考虑*务公开目录的内容、方式、范围、时限、责任等方面内容，注重把*务公开与*务公开有机结合起来，进一步细化公开内容、创新公开方式、扩大公开范围、完善公开制度，不断增强*务公开的实效性。

三、*务公开目录编制工作的总体要求

*务公开目录主要包括公开内容、公开方式、公开范围、公开时限和公开责任等五个方面。公司*总支按照*务公开目录编制具体要求，结合本单位实际，科学设计公开目录，编制《福建省储备粮管理有限公司基层*组织*务公开目录》(见附件)。

（一）丰富公开内容。按照《福建省直机关基层*组织*务公开目录编制指导意见》规定的*务公开的七个方面主要内容作为总支*务公开的一级目录，结合本单位实际，对每个一级目录进行细化分解，列出具体公开内容。突出公开基层*组织参与重大问题决策、维护职工合法权益以及上级*委(*组)决策部署在本单位的落实情况。属于单位行*领导班子职责范围内的事项，总支征得行*领导班子同意后，纳入公开目录。

（二）拓展公开范围。*务公开主要有*内公开和向社会公开两种。*内公开又分为向基层*组织班子成员公开和向全体*员公开。根据不同的公开内容，确定相应的公开范围，能向社会公开的，尽量向社会公开。坚持先*内后*外的原则，向社会公开的事项，一般先在*内进行公开。

（三）创新公开方式。坚持形式服从内容，注重公开实效，把传统公开方式和现代传播手段结合起来，适应不同主体需求，确定相应的公开形式，一项公开事项可以有多种公开形式。向基层*组织班子成员公开的内容，一般采取会议通报、文件传阅等形式进行公开；向本单位*员公开的内容，通过召开会议、下发文件、编发简报、制作公开栏，以及电子屏幕、OA系统发布等形式进行公开；向社会公开的内容，通过新闻媒体、网站网页、电子屏幕、公开专栏等途径进行公开。

（四）明确公开时限。根据公开的内容、范围，合理确定公开的时间和周期，确保公开的经常性、动态性和及时性。长期性、固定性内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开、动态性、临时性工作随时公开。每月15日统一确定为总支*务公开日，公开周期一般为短期(7日)、中期(一个月)、长期(一年)。需要决策的工作，提前7天公开，听取各方面意见；正在进行且需要听取*员意见的工作，及时公开；工作结果在结果作出后7天内公开。重要决策特别是事关*员切身利益的重要事项，根据反馈的意见进一步完善后再次公开。

（五）落实公开责任。总支及直属支部是本级*组织*务公开的具体实施者，要在局*组和机关*委的领导指导下，统筹谋划、协调运作、推动落实。每个具体公开事项，都要确定相应的责任单位或责任人，做到任务明确、责任到位，确保*务公开规范运作、落到实处。

四、切实加强*务公开目录编制工作的组织领导

（一）加强领导、完善机制。公司*总支及直属支部是基层*务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人，对基层*务公开负总责。成立由总支、支部*任组长、各部（科室）负责人参加的基层*组织*务公开领导小组，明确办事机构，落实责任分工，形成总支、支部统一领导，有关部门密切配合，*员群众广泛参与的领导体制和工作机制。

（二）发扬民主、健全制度。制定*务公开目录前须广泛征求*员群众意见和建议。公开目录确定后，要通过适当方式向全体*员公布，并根据*员群众的意见和建议，进一步充实完善。目录中的事项如需变更、撤销或终止，须基层*组织集体研究后，在一定范围向*员作出说明，并报局机关*委备案。要建立健全例行公开制度、*内情况通报和反映制度、重大决策征求意见制度、*内事务听证咨询和*务公开评议制度，不断规范*员意见建议的收集、落实、反馈，以及档案管理、利用工作，提高*务公开的制度化、规范化水平。